2010年3月26日，东海县人民政府召开全县生态县工作会议，布署推进生态县创建工作目标，县长徐家保，县人大副主任张廷熙、县政协副主席李树启出席了会议，副县长鲍家碧主持会议。
县环委会办公室主任、环保局局长朱秀明就2009年全县环保工作及生态县创建工作作了汇报，明确了2010年工作目标；会上对2009年度全县环保工作及生态创建工作做出突出成绩的单位和个人进行了表彰；徐家保县长与各生态县创建责任单位签定了新一轮目标责任状。
会上，徐家保县长强调了三点意见：
一、认清发展大势，在统一思想中提升创建新认识。国家级生态县是极具价值的城市品牌，也是衡量一个城市综合竞争力和对外形象的重要标尺。在新的历史背景下开展生态县创建，是我们应对新形势、推进新发展、谋求新跨越的必然选择。首先，我们需要通过生态县创建来与进入国家战略层面相适应。随着江苏沿海地区发展规划的全面实施，东海的发展也相应进入了一个全新的战略高度。一方面，对我们的城市发展提出了很高的定位，我们要建设中国重要的硅材料产业基地、生态旅游型现代化湖滨城市和国际知名的水晶之都，不仅要在综合实力上快速攀升，更要在城市生态上取得重大进展，尽快形成与战略规划相匹配的城市形态；另一方面，国家已将转变经济发展方式，推动经济转型升级作为当前头等大事，发展绿色、低碳经济已被确定为国家“十二五”规划的重点内容之一，方方面面对生态环境都很关注，这就为我们推动生态县创建创造了难得的良机。其次，我们需要通过生态县建设来优化投资环境，提升综合竞争力和要素聚合力。当今的区域竞争，核心在于对生产要素的集聚，而生产要素总是向环境好的地方流动，一个没有优良环境的城市是没有竞争力、吸引力的城市。当前我们要在一个较低的起点上加快转型升级，实现跨越发展，就必须强化城市生态建设，致力营造出具有强大要素聚合能力的城市环境和承载平台，切实增强对优质要素、优势产业、优秀人才的凝聚力，尽快完成大规模汇聚要素的过程，从而在“后危机时代”新一轮区域竞争中，把握先机、赢得主动。第三，我们需要通过生态县创建来进一步塑造幸福东海的品牌。生态县创建的本身涵盖着许多民生指标，需要组织实施一大批民生工程和惠民实事。随着创建活动的深入推进，广大人民群众的生活环境将会变得更加舒适，生活水平和生活质量将会得到持续改善，幸福指数也将会随之而提高，东海也必将会成为一座群众所希望的宜居之城、生态之城。全县各乡镇和部门一定要充分认清推进生态县建设的重要性和紧迫性，自觉将其摆上全局工作的突出位置，下大力气抓紧抓实、抓出明显成效。
二、牢牢把握重点，在统筹推进中落实创建新举措。生态县创建作为一项系统工程，涉及领域广，指标要求高，是许多工作相互联系、相互影响、相互叠加的有机统一，我们一方面要突出创建的个性特色，找准工作突破口，另一方面要坚持统筹联动的工作方针，力求取得整体推进，确保2012年初步达到国家生态县创建标准。为此，要紧紧抓住以下几个环节：一要紧扣发展方式转变，加快建立生态产业体系。二要紧扣可持续发展，深入开展环境专项整治。三要紧扣长效机制建设，不断强化环境监管。
三、不断加大力度，在强化组织中夺取创建新成效。建设生态县，是一项事关全局和长远的战略任务，是一项宏大的系统工程，也是各种矛盾相互交错、难度很大的工作。各乡镇和有关部门必须精心组织部署，强化措施落实，努力把生态县建设各项工作落到实处。一要加强领导、落实责任。各乡镇和有关部门要不断健全领导和工作机构，进一步明确职责分工，落实工作措施，结合本地、本系统实际，制定具体的实施计划，通过推进重点工程，达到创建目标。生态县建设不是一个或几个专职部门的事情，全县各单位都要为之协调配合、尽心尽职。要进一步落实部门联席会议制度、情况反馈制度、进展督查制度、情况通报制度等，领导小组各成员单位要共同研究解决生态县建设中遇到的新情况、新问题，明确责任主体、时间进度、质量要求，确保生态县建设各项工作不断得到强有力的推进和深化。二要增加投入，创新机制。探索建立“政府引导、市场推进、公众参与”的多元化投入机制，鼓励和支持社会资金投向生态县和环境保护建设，凡是可以市场化运作的项目，如垃圾处理、生态能源开发等都要采用市场化运作。要进一步完善和落实环保投入政策，按照“谁污染、谁治理”的原则，督促企业不断加大对环保的投入。各乡镇和有关部门也要加快编制本乡镇、本部门所涉及的生态建设项目，在财政预算中予以统筹安排。三要强化宣传，全民参与。建设生态县，必须紧紧依靠人民群众，充分调动广大群众的积极性和创造性。要切实加大宣传教育力度，充分运用各种新闻媒体，采取各种宣传手段，使生态县建设家喻户晓、深入人心，使生态县建设这一重大决策部署转化为各单位和全社会的自觉行动。要通过贴近实际、贴近生活、贴近群众的宣传教育，在全县上下形成不重视生态的干部是不称职的干部，不重视生态的企业是没有希望的企业，不重视生态的公民不能算是具备现代文明意识的公民这样一种共识，切实营造良好的舆论氛围。 （信息科）
|